Записи с меткой «новое»

о редакции законопроекта по техосмотру

Законопроект Минэкономики доработан ко второму чтению
Газета "Коммерсантъ" №46 от 18.03.2019, стр. 5
“Ъ” удалось ознакомиться с новой редакцией законопроекта Минэкономики о масштабной реформе техосмотра. Поправки ко второму чтению вводят запрет на рекламу фирм, торгующих диагностическими картами, их сайты будет блокировать Роскомнадзор. Операторов ТО ждут усиленные штрафы за выдачу диагностических карт на машины, которые не приезжали на проверку. Часть требований к операторам смягчат: им не надо будет передавать в МВД видеосъемку проверки каждой машины.

Новая версия поправок к закону о техосмотре (170-ФЗ) и КоАП, подготовленная Минэкономики, одобрена правительством для внесения в Госдуму. Масштабная реформа ТО, о которой “Ъ” уже рассказывал, включает несколько законопроектов, принятых в первом чтении в 2018 году. Вводятся штраф 2 тыс. руб. за управление авто без техосмотра, фотовидеофиксация процедуры ТО, диагностические карты переводятся в электронный вид, ужесточается ответственность операторов. Главная цель реформы — исключить практику незаконной покупки диагностических карт вместе с полисом ОСАГО без предоставления авто. По оценкам экспертов, карты покупают 80% автовладельцев, в Москве это можно сделать за 1–1,2 тыс. руб.

Согласно новой редакции поправок (“Ъ” удалось ознакомиться с текстом), контроль над техосмотром автобусов вновь перейдет ГИБДД(Госавтоинспекцию исключили из этого процесса в 2011 году). Порядок проверки автобусов пропишут отдельным постановлением правительства, в законе «О полиции» закрепят необходимые полномочия для инспекторов ГИБДД.

Также Минэкономики предлагает смягчить (по сравнению с редакцией в первом чтении) требования к операторам техосмотра. Сейчас их, по данным Российского союза автостраховщиков, более 4,9 тыс., каждый проводит в среднем 50–60 проверок в сутки. Изначально предлагалось обязать компании записывать видео осмотра каждой машины и сразу же передавать данные в облачное хранилище МВД. В новой редакции предлагается передавать только фото, а видео хранить на серверах операторов: по запросу ГИБДД компания обязана будет его выдать.

Будут внесены поправки в закон «О рекламе» и закон «Об информационных технологиях и о защите информации». Фирмам, не имеющим аккредитации операторов, запретят рекламу услуг по ТО и оформлению диагностических карт, а также услуг по приему документов для ТО. Если будет выявлен сайт, содержащий информацию о незаконных услугах, он будет блокироваться через реестр Роскомнадзора. Интересно, что спрос на подобные услуги в онлайне снижается: в феврале 2019 года «Яндекс» зафиксировал 7,3 тыс. запросов о покупке диагностических карт, год назад их было более 10 тыс.
Изменения предлагаются и в КоАП. Сегодня за выдачу диагностической карты на машину, которая не приезжала на осмотр, на 100–300 тыс. руб. штрафуется только компания. В первой редакции законопроекта предлагалось ввести штраф 5–10 тыс. руб. и для должностных лиц, и теперь его повысят до 30–50 тыс. руб. Вводится штраф 5–10 тыс. руб. и для граждан — рядовых сотрудников пунктов ТО, не являющихся должностным лицами.

Предложенные Минэкономики поправки — «очередная попытка отполировать существующую порочную систему», считает гендиректор союза «Техэксперт» Сергей Зайцев. «Честные» операторы, по его словам, готовы передавать видео техосмотров в информационную систему МВД: это позволило бы поднимать архивные записи в случае ДТП, чтобы понимать, кто и на каком этапе «пропустил» неисправность машины. «Недобросовестные операторы, храня данные у себя, будут их подделывать, доказать по ним что-либо не получится»,— считает господин Зайцев. Идея записи видео неплохая, говорит президент группы компаний ВИМ (пункты ТО в Москве) Игорь Волчек, но вопрос в серверах для хранения данных: «Честный бизнес по проведению ТО малорентабелен, закупку оборудования многие операторы не потянут и вынуждены будут закрыться». Господин Волчек напомнил, что в Москве камеры стояли в пунктах ТО до 2011 года: операторы обязаны были только фотографировать процесс, а сотрудники отдельного ГУПа в онлайн-режиме следили за проверкой машин.

Ужесточение штрафов, по мнению Сергея Зайцева, работать не будет из-за «отсутствия системы надзора» за операторами. Скептически он отнесся и к поправкам к закону «О рекламе» и блокировке сайтов: «Нужно бороться с причиной появления таких сайтов, а не со следствием. Мы знаем прекрасно, как это все работает: один сайт заблокируют, через пять минут откроется его клон по другому адресу». Такая норма может создать проблемы для реальных операторов, считает Игорь Волчек, если не будет прописано четких критериев блокировки: «Общий посыл законопроекта правильный, но проблема в отсутствии понятных механизмов его реализации». Минэкономики нужно было дополнить законопроект другими поправками, отмечает Сергей Зайцев: прописать обязанность операторов соответствовать квалификационным требованиям профстандарта (разработан, но еще не введен в действие); пересмотреть тарифы, вынуждающие операторов работать в убыток (в ряде регионов ТО официально стоит всего 200–300 руб.); исключить участие страховых компаний в системе контроля техосмотров.
Иван Буранов

Написал Дмитрий, 19 марта в 09:24. Комментировать

Техосмотр станет суров, как закон.

Изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и Уголовный кодекс (УК), необходимые для масштабной реформы техосмотра (ТО), в ближайшее время будут приняты Госдумой. Для автомобилистов введут штраф 2 тыс. руб. за управление автомобилем без диагностической карты, причем фиксироваться нарушение будет с помощью автоматических камер. Предпринимателей, занимающихся проведением ТО без аккредитации, ждет уголовная ответственность. У экспертов к законопроекту есть замечания.

Во вторник комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал к принятию в первом чтении два законопроекта в области регулирования техосмотра. Поправками к КоАП РФ вводится штраф 2 тыс. руб. за управление автомобилем без диагностической карты (подтверждает соответствие машины требованиям безопасности). При этом уточнено, что применять санкцию можно будет только один раз в сутки (с момента первой фиксации нарушения). Это нужно в связи с тем, что соблюдение нормы будут контролировать автоматические камеры, пояснил во вторник заместитель руководителя Минэкономики Савва Шипов.

Ужесточения ждут и операторов ТО. Например, если фирма выдала диагностическую карту на автомобиль, который в действительности техосмотр не проходил (либо при осмотре были выявлены нарушения требования безопасности), штраф для должностного лица составит до 10 тыс. руб. (штраф для юрлица до 300 тыс. руб. уже действует). При повторном нарушении будет применяться уже дисквалификация специалиста или штраф до 500 тыс. руб. для фирмы. За передачу данных о фейковом ТО в информационную систему техосмотра вводится штраф для должностных лиц (для юрлиц уже есть) — до 10 тыс. руб.

Второй законопроект, рекомендованный комитетом,— поправки к ст. 171 «Незаконное предпринимательство» УК РФ. Речь идет о случаях, когда у оператора ТО нет аккредитации и он зарабатывает на незаконном техосмотре. В этом случае на него смогут наложить штраф до 300 тыс. руб. либо даже арестовать на срок до полугода ответственных за ТО сотрудников.

Оба законопроекта представляют часть масштабной реформы техосмотра, которой занимается Минэкономики. Помимо изменений в КоАП и УК ведомство подготовило поправки к 170-ФЗ «О техосмотре»: вводится обязательная фотовидеофиксация ТО, диагностическая карта станет полностью электронной.
Цель всех законопроектов — стимулировать граждан проходить честный техосмотр, а не покупать диагностические карты, как это делают 80% автовладельцев (оценка экспертов).

В Российском союзе автостраховщиков (РСА) законопроект поддержали. «Внесенные поправки в КоАП, УК и в 170-й закон разрабатывались Минэкономики, нами и экспертным сообществом,— пояснил “Ъ” заместитель исполнительного директора РСА Сергей Ефремов.— Предлагаемые изменения содержат, по сути, все инструменты, необходимые для искоренения такого явления, как покупка диагностических карт без прохождения ТО». При этом он заметил, что поправки к закону «О техосмотре» являются базовым законопроектом, а изменения в КоАП и УК — дополнениями к нему.
Базовый законопроект также нуждается в доработке, отмечает глава союза операторов ТО «Техэксперт» Сергей Зайцев. В частности, нужно обязательно установить нормы по независимой оценке квалификации экспертов, проводящих техосмотр. Диагностическая карта должна быть не просто электронной, а иметь статус документа, который формируется только на «автоматизированном месте эксперта» и заверяется усиленной электронной подписью, говорит господин Зайцев. По его словам, предложения «Техэксперта» уже направлены в Совет федерации. Собственные замечания к документу, по данным “Ъ”, есть и у других отраслевых объединений, они будут представлены в ближайшее время.
https://www.kommersant.ru/doc/3798783

Написал Администратор, 15 ноября в 10:23. Комментировать

Законодательство о техосмотре ждут преобразования.

Об изменениях техосмотра автомобилей рассказывается сегодня в газете Коммерсант . Серьезные перемены ждут автовладельцев и операторов ТО. Первых начнут штрафовать, используя дорожные камеры, за управление машиной, которая не прошла ТО. А если такой автомобиль попал в ДТП, причиной которого стала неисправность, страховщики получат право регрессного иска к его владельцу. Технических экспертов может ждать уголовная ответственность за мошенничество с диагностическими картами.

Написал Администратор, 25 января в 19:36. Комментировать

2013  2014  qr-код  автодилеры  автокредитование  автострахование  АИСОС  аккредитация операторов  в  видео  водителю  диагностическая карта  ДК  доверенность  ЕАИС ОСАГО  ЕАИСТО  закон  законодательстве  записаться на техосмотр  изменения в законодательстве  инбокс  инициативы в законодательстве  инструменты управления сайтом  интересное  кбм  конференция  конференция по техосмотру  левые карты  лимиты страхования  МинТранс  новое  новое в законодательстве  новости  Новости техосмотра  операторы  операторы ТО  ОСАГО  ОСАГО новости  ОСГОП  ответственность  отмена талона  поправки  правила  предварительная запись  проверка операторов  проверка страховщиков  продажа  продажа талонов  пройти техосмотр  пройти техосмотр в Москве  пройти техосмотр в ЮВАО  пункты техосмотра  ремонт  РСА  сайт для ПТО  статистика  статистика дтп  страхование  страховщики  страховщики на пунктах ТО  страховые выплаты  съезд операторов  техосмотр  техосмотр без проблем  техэксперт  уникальный номер карты  ФАС  фотки ПТО  ФСФР